México y España fijan una hoja de ruta digital: de la inteligencia artificial a los centros de datos

El Gobierno de México y el de España firmaron el 4 de septiembre de 2026, en Ciudad de México, un memorando de entendimiento para ampliar su cooperación en inteligencia artificial, supercomputación, centros de datos, conectividad, ciberseguridad, identidad digital y digitalización de servicios públicos. El documento fue suscrito por José Antonio Peña Merino, director de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones de México, y Óscar López, ministro español para la Transformación Digital y de la Función Pública. ([lamoncloa.gob.es](https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/Paginas/2026/040926-acuerdo-colaboracion-mexico.aspx))

El acuerdo importa porque coloca en una misma agenda asuntos que suelen avanzar por separado: cómputo de alto rendimiento, redes de telecomunicaciones, seguridad digital, servicios gubernamentales y formación de talento. Sin embargo, el memorando no equivale por sí mismo a la construcción de infraestructura, a una asignación presupuestal ni a la contratación de proveedores. Su función principal es ordenar la cooperación y establecer un plan de acción con cronograma para desarrollar programas posteriores.

En breve

México y España acordaron colaborar en inteligencia artificial, supercomputación, centros de datos, conectividad, ciberseguridad e identidad digital.
El plan contempla actividades como intercambio de información, programas conjuntos, visitas técnicas, conferencias y capacitación.
Los resultados materiales dependerán de convenios específicos, recursos, reglas de implementación y mecanismos para proteger datos e infraestructura crítica.

Qué incluye el memorando

La agenda bilateral abarca el desarrollo y uso de inteligencia artificial, incluidos modelos de lenguaje; la supercomputación y las llamadas fábricas de inteligencia artificial; la planificación y operación de centros de datos; el despliegue de conectividad y fibra óptica; la ciberseguridad; la identidad digital; la digitalización de servicios públicos; y el uso de tecnologías digitales para atender desastres naturales y cambio climático. ([lamoncloa.gob.es](https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/Paginas/2026/040926-acuerdo-colaboracion-mexico.aspx))

El instrumento también prevé cooperación mediante desarrollo de programas conjuntos, intercambio de información y buenas prácticas, visitas mutuas y organización de conferencias, simposios y cursos. Esa redacción describe mecanismos de trabajo, no metas cuantificadas de cobertura, capacidad de cómputo, número de centros de datos o monto de inversión.

De acuerdo con la información oficial española, el cronograma deberá servir para concretar la colaboración. La cobertura de El País señaló que el plan de trabajo para los próximos cuatro años comienza en octubre con supercomputación y fábricas de inteligencia artificial; después contempla centros de datos y avanza hacia otros campos, incluida la gestión de desastres. ([lamoncloa.gob.es](https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/Paginas/2026/040926-acuerdo-colaboracion-mexico.aspx))

Las instituciones mexicanas que tendrán que convertirlo en proyectos

La Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones es la contraparte mexicana que firmó el documento. Su papel será coordinar la ejecución desde el Gobierno federal y vincular los proyectos de digitalización, conectividad, datos e infraestructura tecnológica. La agencia identifica entre sus responsabilidades el fortalecimiento de capacidades públicas mediante inteligencia de datos y tiene a Peña Merino como titular. ([gob.mx](https://www.gob.mx/atdt/sobre-la-agencia?utm_source=openai))

La Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación también aparece como un actor relevante para investigación, formación de especialistas y desarrollo de capacidades nacionales. En paralelo, el Instituto Politécnico Nacional y entidades científicas mexicanas ya forman parte de los antecedentes de cooperación con el Barcelona Supercomputing Center, institución vinculada al desarrollo de la supercomputadora mexicana Coatlicue. ([lamoncloa.gob.es](https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/Paginas/2026/040926-acuerdo-colaboracion-mexico.aspx))

En telecomunicaciones y seguridad digital, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones —antes Instituto Federal de Telecomunicaciones— deberá ser considerada en los asuntos regulatorios que correspondan. En marzo de 2024, el IFT y el Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, INCIBE, firmaron un acuerdo para intercambiar experiencias sobre vulnerabilidades de redes y dispositivos, despliegue y compartición de infraestructura, tecnologías emergentes, laboratorios de prueba, homologación y evaluación de la conformidad. ([ift.org.mx](https://www.ift.org.mx/comunicacion-y-medios/comunicados-ift/es/el-ift-firma-memorandum-de-entendimiento-con-el-instituto-nacional-de-ciberseguridad-incibe-de?utm_source=openai))

El punto crítico: pasar de la cooperación a la capacidad instalada

Para la industria mexicana, el interés más inmediato está en la infraestructura que sostiene la inteligencia artificial. Los modelos avanzados demandan centros de datos, energía eléctrica confiable, conectividad de alta capacidad, sistemas de enfriamiento, especialistas y mecanismos de seguridad. Por eso, una cooperación que se limite a seminarios o intercambio de funcionarios tendría un efecto acotado; el valor económico aparecería cuando genere proyectos de cómputo, investigación aplicada, proveedores locales y transferencia de conocimiento hacia manufactura y servicios.

El antecedente de Coatlicue puede funcionar como puente entre la investigación y el sistema productivo, pero el memorando no anuncia por sí solo una fecha de operación, una capacidad específica o una inversión asociada a esa supercomputadora. La propia comunicación española presenta el proyecto como parte de la colaboración previa entre ambos países y del trabajo del Barcelona Supercomputing Center. ([lamoncloa.gob.es](https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/Paginas/2026/040926-acuerdo-colaboracion-mexico.aspx))

En centros de datos, el reto mexicano será coordinar disponibilidad de electricidad, agua, conectividad troncal, permisos, seguridad física y reglas de operación. Para las cadenas de suministro, una mayor capacidad local de procesamiento podría reducir ciertos tiempos de acceso a servicios digitales y apoyar aplicaciones industriales, pero también incrementará la demanda de infraestructura energética y de componentes especializados.

Soberanía de datos y transferencia tecnológica

La cooperación abre una oportunidad para que México participe en proyectos tecnológicos con un socio europeo, pero también obliga a definir dónde se almacenan y procesan los datos, qué jurisdicción aplica, quién puede acceder a ellos y bajo qué condiciones se comparten modelos, código, metodologías o resultados. El memorando menciona datos interoperables, modelos abiertos y cooperación en supercomputación, aunque todavía deben conocerse los instrumentos específicos que establecerán sus límites técnicos y jurídicos. ([lamoncloa.gob.es](https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/Paginas/2026/040926-acuerdo-colaboracion-mexico.aspx))

Esta será una discusión especialmente sensible cuando se trate de información gubernamental, biometría, identidad digital, expedientes administrativos o datos industriales. La visita del ministro español a Veridas, empresa especializada en identidad digital y biometría, y al centro de ciberseguridad de Indra en Ciudad de México muestra que la cooperación también tiene una dimensión empresarial. No obstante, la presencia de compañías españolas no significa que el memorando les adjudique contratos o acceso automático a sistemas públicos. ([lamoncloa.gob.es](https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/Paginas/2026/040926-acuerdo-colaboracion-mexico.aspx))

Para que exista transferencia tecnológica y no sólo adquisición de servicios, los futuros convenios tendrían que precisar propiedad intelectual, estándares abiertos, capacitación de personal mexicano, interoperabilidad, auditorías, mantenimiento y participación de universidades y empresas nacionales. Esa es una condición relevante para que la agenda de inteligencia artificial contribuya a la soberanía tecnológica que México ha colocado entre sus objetivos de política pública. ([gob.mx](https://www.gob.mx/atdt/comunicacion/declaracion-de-etica-y-buenas-practicas-para-el-uso-y-desarrollo-de-la-ia-en-mexico-secihti-y-atdt?utm_source=openai))

Ciberseguridad: un componente transversal

La ciberseguridad no queda restringida a la protección de sistemas informáticos. En un ecosistema con centros de datos, identidad digital, trámites en línea y redes industriales, cualquier vulnerabilidad puede afectar servicios públicos, plantas manufactureras, logística y operaciones financieras. El acuerdo de 2024 entre el IFT e INCIBE ya había identificado la necesidad de analizar riesgos en redes, dispositivos y tecnologías como 5G; el nuevo memorando amplía esa conversación a una política digital más integral. ([ift.org.mx](https://www.ift.org.mx/comunicacion-y-medios/comunicados-ift/es/el-ift-firma-memorandum-de-entendimiento-con-el-instituto-nacional-de-ciberseguridad-incibe-de?utm_source=openai))

El siguiente paso será saber si la cooperación produce protocolos compartidos, ejercicios de respuesta, certificaciones, laboratorios, intercambio de alertas o capacitación especializada. Mientras eso no se publique, la ciberseguridad debe entenderse como un objetivo acordado y no como una capacidad bilateral ya disponible.

Qué sigue después de la firma

La señal más concreta será la publicación de los programas derivados del plan de acción y del cronograma. Ahí deberán aparecer responsables, calendarios, presupuesto, indicadores y criterios para evaluar resultados. También será importante distinguir qué actividades pueden comenzar con intercambio técnico y cuáles requieren licitaciones, autorizaciones regulatorias, convenios académicos o inversión en infraestructura.

En términos industriales, México podría beneficiarse de una agenda que conecte supercomputación, manufactura avanzada, ciberseguridad y digitalización de trámites. Pero el impacto no dependerá del número de temas incluidos en el memorando, sino de la capacidad institucional para ejecutar proyectos, proteger datos, formar talento y garantizar que el conocimiento adquirido permanezca en el ecosistema productivo mexicano.