Presupuesto INE 2027: la cifra cambia en Hacienda y el pulso pasa a San Lázaro

La discusión por el presupuesto INE 2027 entró en una nueva etapa el 8 de septiembre, cuando la Secretaría de Hacienda entregó al Congreso el Paquete Económico para el próximo año, y se intensificó el 11 de septiembre con las críticas de la presidenta Claudia Sheinbaum. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral había aprobado el 18 de agosto, en la Ciudad de México, una solicitud integral de 47 mil 10 millones 663 mil 461 pesos; el proyecto remitido por Hacienda a la Cámara de Diputados contempla 42 mil 274 millones 541 mil 672 pesos para el instituto y los componentes de financiamiento electoral. ([centralelectoral.ine.mx](https://centralelectoral.ine.mx/2026/08/18/version-estenografica-de-la-sesion-extraordinaria-del-consejo-general-del-ine-18-de-agosto-de-2026/))

En breve

El anteproyecto aprobado por el INE sumó operación institucional, proyectos electorales, prerrogativas partidistas y una reserva para una eventual consulta popular o revocación de mandato.
La propuesta de Hacienda redujo la cifra integral a 42 mil 274.5 millones de pesos antes de que la Cámara de Diputados vote el Presupuesto de Egresos.
El Consejo General del INE puede construir y aprobar su anteproyecto, pero San Lázaro tiene la facultad exclusiva de aprobar o modificar el monto final.

Por qué aparecen tres cifras distintas

La primera clave para entender el debate es que no todo el dinero incluido en la solicitud representa gasto operativo directo del INE. El anteproyecto aprobado en agosto reunió varias bolsas que cumplen funciones diferentes y que, al sumarse, llevaron el costo de la política electoral de 2027 a poco más de 47 mil millones de pesos.

De acuerdo con la explicación presentada por la presidenta del INE, Guadalupe Taddei, 31 mil 431 millones 887 mil 800 pesos corresponden al componente institucional del organismo. Esa suma incorpora el presupuesto base y la cartera de proyectos para atender las tareas permanentes, así como las actividades de preparación y organización electoral. El instituto prevé operar juntas locales y distritales, instalar casillas, capacitar a funcionarios, actualizar el padrón, emitir credenciales, fiscalizar ingresos y gastos, monitorear radio y televisión y resolver quejas electorales. ([centralelectoral.ine.mx](https://centralelectoral.ine.mx/2026/08/18/version-estenografica-de-la-sesion-extraordinaria-del-consejo-general-del-ine-18-de-agosto-de-2026/))

Sobre esa base se agregaron 10 mil 842 millones 653 mil 927 pesos de financiamiento público para partidos nacionales y candidaturas independientes. No se trata de recursos que el INE pueda gastar libremente en su estructura: son prerrogativas que la autoridad electoral calcula y entrega conforme a fórmulas constitucionales y legales. Dentro de ese paquete se incluyen 7 mil 879 millones para actividades ordinarias de los partidos, 2 mil 363.8 millones para campañas, 236.4 millones para actividades específicas y recursos para franquicias postales y telegráficas. ([centralelectoral.ine.mx](https://centralelectoral.ine.mx/2026/08/21/presupuesto-2027/))

El tercer componente polémico es el presupuesto precautorio de 4 mil 736 millones 121 mil 734 pesos para organizar, si se activaran los procedimientos legales correspondientes, una consulta popular y una revocación de mandato. Es una reserva: no significa que esos ejercicios estén convocados ni que el dinero vaya a ejercerse necesariamente. El propio INE reconoce que las solicitudes pueden presentarse después de la elaboración del Presupuesto de Egresos, por lo que al momento de presupuestar no existe certeza sobre su realización. ([centralelectoral.ine.mx](https://centralelectoral.ine.mx/2026/08/18/aprueba-ine-anteproyecto-de-presupuesto-2027-por-un-monto-de-31-mil-431-millones-887-mil-800-pesos/))

Qué cambió entre agosto y septiembre

El 18 de agosto, el Consejo General aprobó la solicitud integral de 47 mil 10.7 millones de pesos. Días antes, la Comisión Temporal de Presupuesto había trabajado con una cifra institucional de 36 mil 119 millones, lo que explica parte de la confusión pública: aquella cantidad correspondía a una fase previa de integración y no al paquete final con todos los componentes aprobados por el pleno.

Después, el proyecto que Hacienda presentó al Congreso registró una cifra de 42 mil 274.5 millones de pesos. La diferencia frente al anteproyecto del INE es de aproximadamente 4 mil 736 millones, prácticamente el monto de la bolsa precautoria. La lectura más probable es que el Ejecutivo retiró o excluyó esa reserva del proyecto enviado a los diputados, aunque la composición exacta debe revisarse en los anexos del Proyecto de Presupuesto de Egresos y no sólo en el monto agregado. La reducción no equivale todavía a un presupuesto definitivo: San Lázaro puede modificar la propuesta del Ejecutivo durante la discusión del decreto. ([jornada.com.mx](https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/09/09/politica/diputados-recortaran-presupuesto-solicitado-por-el-ine-para-2027?utm_source=openai))

El argumento de Sheinbaum: comparar con 2024

La presidenta Claudia Sheinbaum calificó de excesiva la solicitud del INE y planteó que el cálculo debería acercarse al gasto de 2024 actualizado por inflación. El 11 de septiembre señaló que, desde la perspectiva del Ejecutivo, una cifra cercana a 37 mil millones de pesos sería suficiente y pidió que se tomara como referencia el proceso electoral de 2024. ([eluniversal.com.mx](https://www.eluniversal.com.mx/nacion/presupuesto-que-solicita-el-ine-para-el-2027-es-exagerado-senala-sheinbaum-pide-considerar-monto-otorgado-en-2024/?utm_source=openai))

La comparación, sin embargo, requiere separar magnitudes equivalentes. Para 2024, el INE reportó un presupuesto aprobado de 32 mil 767 millones 37 mil 27 pesos cuando se sumaron 22 mil 322.9 millones para la operación del instituto y 10 mil 444.2 millones de prerrogativas partidistas. Antes del recorte aplicado por la Cámara de Diputados, el anteproyecto institucional había sido de 23 mil 757.5 millones, sin contar el financiamiento público a los partidos. ([centralelectoral.ine.mx](https://centralelectoral.ine.mx/2023/12/16/aprueba-ine-presupuesto-para-el-ejercicio-fiscal-del-ano-2024/?utm_source=openai))

El INE sostiene que 2027 no es idéntico a 2024. En su argumentación, el próximo ejercicio contempla la elección federal para renovar la Cámara de Diputados, elecciones locales concurrentes en las 32 entidades, el inicio de la preparación del proceso electoral judicial de 2028 y trabajos anticipados para elecciones locales de 2028, incluidas cuatro gubernaturas. También estima una mayor carga territorial y logística que en un año sin comicios federales. ([centralelectoral.ine.mx](https://centralelectoral.ine.mx/2026/08/18/version-estenografica-de-la-sesion-extraordinaria-del-consejo-general-del-ine-18-de-agosto-de-2026/))

Qué puede decidir cada institución

El Consejo General del INE tiene la responsabilidad de construir su anteproyecto, justificar sus programas y aprobar la propuesta que se remite al Ejecutivo. Esa autonomía le permite definir sus necesidades operativas, pero no convierte la cifra solicitada en una asignación automática.

La Secretaría de Hacienda integra las solicitudes de los órganos autónomos al proyecto general de presupuesto que entrega el Ejecutivo. En ese proceso pueden cambiar los montos incluidos en la propuesta presidencial, como ocurrió con la cifra presentada para 2027. La decisión final sobre el Presupuesto de Egresos corresponde exclusivamente a la Cámara de Diputados, que puede aprobar, reducir o redistribuir partidas.

El coordinador de Morena en San Lázaro, Ricardo Monreal, anticipó que la Cámara no avalaría sin cambios los 42 mil 274.5 millones y que se revisarían rubros considerados no indispensables sin afectar la organización de la elección. En paralelo, el presidente de la Mesa Directiva, Raúl Bolaños Cacho, advirtió que cualquier ajuste debe preservar la funcionalidad del árbitro electoral. El contraste muestra que el debate ya no es sólo entre el INE y el Ejecutivo: también involucra a la mayoría legislativa que tendrá que traducir la exigencia de austeridad en recortes concretos. ([jornada.com.mx](https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/09/09/politica/diputados-recortaran-presupuesto-solicitado-por-el-ine-para-2027?utm_source=openai))

La comparación útil: 2021, 2024 y 2027

El antecedente de 2021 muestra que la Cámara sí ha reducido solicitudes electorales durante años con elección federal. Ese año, el INE pidió 20 mil 463 millones de pesos y, después del ajuste legislativo, ejerció 19 mil 593.8 millones. Para 2024, el presupuesto institucional aprobado quedó en 22 mil 322.9 millones, aunque se trató de una elección presidencial y de renovación del Congreso, además de comicios locales en las 32 entidades.

Para 2027, el componente institucional propuesto por el INE es de 31 mil 431.9 millones, sin sumar prerrogativas ni la reserva precautoria. La cifra es mayor que la de 2024 aun cuando la elección federal será intermedia y no incluirá la Presidencia ni el Senado. El INE responde que el calendario de preparación de procesos posteriores y la concurrencia local explican parte del aumento; sus críticos sostienen que los proyectos deben revisarse con mayor detalle y que no todos los gastos de la cartera tienen el mismo nivel de prioridad.

Para las empresas proveedoras de impresión, logística, tecnología electoral, arrendamiento de inmuebles y servicios de transmisión, la discusión tendrá efectos prácticos. Un recorte puede modificar calendarios de licitación, volúmenes de materiales, contratación temporal y despliegue territorial. Por eso, la pregunta central no es sólo cuánto se reduce, sino qué partidas se ajustan, en qué momento y con qué margen para que el INE mantenga la capacidad operativa necesaria antes del inicio de la jornada electoral de 2027.

El siguiente punto de tensión

La Cámara de Diputados deberá revisar el proyecto de Hacienda y discutir si mantiene la cifra de 42 mil 274.5 millones, la reduce hacia el parámetro planteado por Sheinbaum o recupera parte de los recursos solicitados originalmente por el INE. La resolución también definirá si la reserva para mecanismos de participación ciudadana queda fuera, se reincorpora o se condiciona a reglas específicas de disponibilidad.

Mientras no se apruebe el decreto definitivo, ninguna de las cifras puede presentarse como presupuesto final. Lo que existe es una cadena de decisiones: el anteproyecto técnico del INE, la integración del Ejecutivo y la facultad constitucional de la Cámara. El resultado determinará cuánto costará organizar las elecciones de 2027 y, sobre todo, qué capacidad tendrá el árbitro electoral para sostener simultáneamente sus funciones permanentes y la preparación de varios procesos electorales.